第109章 一城九司-《心灵主宰》


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    “不可,分封制权利分散,容易滋生祸端,张海赋,你提这种建议,是何居心。”

    赵宁听到后都是深深皱眉,连忙反驳道。

    分封制的弊端那是经历过历史考验的,    偌大的大商当年都因此崩塌,西周同样如此,最后的春秋战国,百家争鸣,看起来是文明的一次蜕变,但对于一个王朝来说,何尝不是一种根本上的打击与破坏。

    若是以仙城为个体,    城主主缆一切权利,    那要是生出不轨之心,    后果会怎么样,想想都觉得可怕。

    “.........”

    叔鸿才听到也是微微皱眉,觉得这话有些欠妥。在这个时候提分封制,这不是找茬吗。

    “不,我说的并不是传统的分封制,依旧是大一统,中央集权,只不过,在一些权利上,更多的下放于各大仙城手中,比如,民生,赋税,吏治,教育,典狱等等。仙城始终都是领主大人的仙城,    是整个开拓领地的一部分。一个王朝最重要的两部分,    一是钱,    二是权,其中,军权为最。”

    “只要将军权与政权分离,军权由领主亲自掌管,再加上钱,掌控钱财,就能掌控民生的基础,一切根基所在。再加上风水圣城所孕育出的真灵,皆认领主为主。仙城就是真灵的身躯,每座仙城,就算是城主,也在仙城真灵之下。真灵尊领主,自然,万民皆尊。”

    “再则,城主之位,可以轮换,每间隔一定年限,    就进行考核轮换,自然不会出现尾大不掉的情况,杜绝各种隐患。”

    张海赋连忙开口说道。

    他的意图本身就不是复辟分封制。

    分封制早已经在历史的验证中被丢弃到历史长河中,    其弊端是显而易见的。不过,你不能否定其中也有好处,其一,就是分封的领地,不需要再花费精力去管理,这在政务上,将会变得更加的轻松。

    分封制之所以会有那么大的弊端,完全是分封后的诸侯,就在封地中不走了,时间一长,自然威望增加,根深蒂固,封地内的百姓,只知道诸侯之名,不知宗主之名。这一点,才是最大弊端。

    “财权,军权,财就是拳,军就是力。有拳有力,天下大吉。”

    钟言脑海中不断运转,推演着其中的各种可能性。

    如张海赋所说,这不是真正完整的分封制,只是汲取其中一部分有利的精髓,再加以改变。权利可以适当下放,但却要抓住财权,抓住军权,军政分离,再掌握轮转的制度,确保,每一位城主都能进行轮换,不会在一座仙城内逗留太长时间,形成尾大不掉,国中之国的情况。

    再建立考核的机制,督查各处仙城,又有风水圣城中真灵镇守。各大仙城,依旧归属于领地统辖,并非是飞领,只是给予他们的权力更大一些而已。由此,来释放出足够的时间,避免自身置身于无穷无尽的各种繁琐政务之中无法脱身,难以全身心的放在修行之上,耽搁自身修行之路。

    以领地内的情况来估算,出现意外的可能性不大。

    “这样的话,也未尝不可,只要不是分裂,变成国中之国,这种制度或许也不错。不过,各大仙城内的百姓,不得限制其流通,迁移,应当可以自行选择前往任何仙城定居。不能区域化,定性化。仙城内部,开设小六部管理仙城内各项事宜。”

    军权,财权从中分离,直接对钟言负责的话,那城主制顿时就能展现出闪光点,刘庆韫很快就针对性的做出谏言。

    “可以对城主进行定品,让城主皆有上升的空间,晋升的余地。应当对城主进行限制,非军功不得封侯,封侯者,不得赴任城主,主政一方。”
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